大明宫中——

  崇平帝面现凝思，片刻之后，道：“子钰，编练新军一事，兹事体大，不可轻举妄动。”

  贾珩点了点头，道：“圣上所言极是，是需得好好筹谋。”

  崇平帝君转而岔开此事，道：“还有一事，说来也与武事有关，方才兵部的李卿建言，要在河北一省，给予地方州县募训、调度兵卒之权，以遏东虏肆虐之势……杨阁老却说此例不可开，由是为乱政之始，假以时日，恐于地方尾大不掉。”

  贾珩沉吟了下，问道：“圣上，李大学士的意思，莫非是让州县或地方士绅，筹建乡勇、团练，以济边事之难？此举不费国家钱粮，以之钳制东虏精骑？”

  当国家兵制败坏之时，就会求助于地主士绅的武装力量。

  如北宋末期的抗金义军，以及晚清的湘淮楚之军。

  当然，二者的领导者以及组建者的成分不同，与朝廷的关系也不同。

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